Μεγάλη συμμετοχή και  έντονο ενδιαφέρον υπήρξε στη χθεσινή παρουσίαση – εσπερίδα που διεξήγαγε η ΡΑΕ στο πλαίσιο της 81^ης ΔΕΘ. Κατά τη διάρκεια της παρουσίασης υπήρξαν πολλές τοποθετήσεις και ερωτήματα από τους παρευρισκόμενους. Ανάμεσά τους και ο Καθηγητής του ΑΠΘ κ. Αναστάσιος Μπακιρτζής, ο οποίος παρευρέθηκε και στην προχθεσινή εσπερίδα της ΡΑΕ, και συνεχάρη τη ΡΑΕ και για την εξαιρετική της πρωτοβουλία να διοργανώσει τις ενημερώσεις/παρουσιάσεις για όλα σχεδόν τα θέματα των δραστηριοτήτων της.

Τα θέματα «Νέο πλαίσιο στήριξης των ΑΠΕ στην Ελλάδα» και «Πιλοτική ανταγωνιστική διαδικασία για Φ/Β εγκαταστάσεις» ανέπτυξαν ο κ. κ. Παπανδρέου Βασίλειος, Ειδ. Επιστήμονας της ΡΑΕ, και ο Δρ. Διονύσιος Παπαχρήστου, Ειδ. Επιστήμονας, Επικεφαλής του Γραφείου Τύπου & Δημοσίων Σχέσεων αντίστοιχα.

Για το πρώτο θέμα ο κ. Παπανδρέου μίλησε για τους Εθνικούς στόχους των ΑΠΕ, την ανάπτυξή τους την περίοδο 2015-2015 τονίζοντας ότι η αποζημίωση της παραγόμενης ανανεώσιμης ενέργειας θα γίνεται με το σύστημα Feed In Premium – πλήρως εναρμονισμένο με τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες – και όχι με το σύστημα εγγυημένων τιμών (Feed In Tarriff) όπως ίσχυε μέχρι το τέλος του 2015.

Επεσήμανε ότι με το νέο σύστημα επιτυγχάνεται η σταδιακή ενσωμάτωση και συμμετοχή των Α.Π.Ε και Σ.Η.Θ.Υ.Α. στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας με τον βέλτιστο τρόπο σε επίπεδο κόστους-οφέλους για την κοινωνία. Ειδικότερα τόνισε ότι καθιερώνεται μηχανισμός στήριξη των ΑΠΕ στη βάση Λειτουργικής Ενίσχυσης  με τη μορφή Διαφορικής Προσαύξησης (Feed in Premium) επιπλέον της τιμής που λαμβάνουν οι ΑΠΕ από τη συμμετοχή τους στην Αγορά. Στο πλαίσιο αυτό μόνο οι μικροί σταθμοί (αιολικοί μέχρι 3MW και λοιπές ΑΠΕ μέχρι 500kW) θα λαμβάνουν πλέον σταθερή λειτουργική ενίσχυση ενώ πιθανές επιπλέον ενισχύσεις κεφαλαίου θα λαμβάνονται υπόψη ώστε να αποφεύγονται οι υπερ-αποζημιώσεις.

Επίσης τόνισε ότι οι υφιστάμενοι σταθμοί θα έχουν την δυνατότητα, εφόσον το επιθυμούν, να μεταπίπτουν αυτοβούλως στο νέο καθεστώς.

Επίσης παρουσίασε συνοπτικά τις Διοικητικά οριζόμενες τιμές του νέου συστήματος των ΑΠΕ όπως έχουν αποτυπωθεί στο ν.4414/2016:

Επεσήμανε επίσης ότι από 1/1/2017 η τιμή αναφοράς, που σήμερα έχει οριστεί Διοικητικά, θα προκύπτει μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας με στόχο τη μείωση του κόστους για τους καταναλωτές.

Ο κ. Παπανδρέου συμπερασματικά τόνισε ότι το καθεστώς στήριξης εναρμονίζεται με τις Ευρωπαϊκές οδηγίες, οι ΑΠΕ θα ενσωματώνονται σταδιακά στην αγορά ηλεκτρική ενέργειας και ο νέος μηχανισμός στηρίζεται στην διαφορική προσαύξηση (FiP), ενώ σύντομα θα ολοκληρωθεί η δευτερογενής νομοθεσία (ΥΑ, Κανονισμοί, Κώδικες) για τη λεπτομέρεια εφαρμογής.

Πιλοτικές Ανταγωνιστικές διαδικασίες για Φ/Β Εγκαταστάσεις

Ο Δρ. Διονύσιος Παπαχρήστου παρουσίασε τα βασικά σημεία της πρώτης πιλοτικής ανταγωνιστικές διαδικασίας που σχεδιάζεται και θα λάβει χώρα εντός του 2016 και σχολίασε ότι όλα αυτά τα ζητήματα είναι ανοιχτά, βρίσκονται σε διαδικασία ζύμωσης, γι αυτό γίνεται και αυτή εδώ η παρουσίαση, και η Ολομέλεια της ΡΑΕ θα αποφασίσει στο πλαίσιο της προκήρυξης, που σύμφωνα με το ν.4414/2016 η ΡΑΕ θα πρέπει να Ανακοινωθεί μέχρι  9 Νοεμβρίου 2016.

Τόνισε ότι η συνολική δημοπρατούμενη ισχύς θα είναι τουλάχιστον 40MW, και θα επιμεριστεί σε δύο κατηγορίες Φ/Β εγκαταστάσεων:

• 1^η κατηγορία: Φ/Β εγκαταστάσεις που έχουν άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (έργα με ισχύ >1MW)
• 2^η κατηγορία: Φ/Β εγκαταστάσεις που εξαιρούνται από την υποχρέωση λήψης άδειας παραγωγής, με την επισήμανση ότι η ισχύς θα έχει ανώφλι το 20% της δημοπρατούμενης.

και επεσήμανε ότι με στόχο την δημοπράτηση όλης της ισχύος που θα προκηρυχθεί, ο νομοθέτης προβλέπει να υπάρχει η δυνατότητα κατανομής αδιάθετης ισχύος προς κατακύρωση μεταξύ των δύο κατηγοριών φωτοβολταϊκών εγκαταστάσεων, αν η ισχύς των επιλεχθέντων φωτοβολταϊκών εγκαταστάσεων ανά κατηγορία υπολείπεται της αρχικά δημοπρατούμενης ισχύος της αντίστοιχης κατηγορίας.

Αναφέρθηκε επίσης ότι προβλέπεται ανώτατη επιτρεπόμενη τιμή υποβολής προσφοράς η οποία ορίζεται σε:

• 94 € / MWh (1^η κατηγορία – έργα > 1MW) και σε
• 104 € / MWh (2^η κατηγορία – έργα < 1MW)

ενώ η μέγιστη επιτρεπόμενη ισχύς ανά υποβαλλόμενη προσφορά ορίζεται στα 10 MW και το παράβολο καθορίστηκε σε 500 € ανά αίτηση.

Βασική προϋπόθεση συμμετοχής είναι η ύπαρξη Σύμβασης Σύνδεσης σε ισχύ ή οριστικής προσφοράς σύνδεσης σε ισχύ με την προϋπόθεση ότι έχει προσκομιστεί η εγγυητική επιστολή που προβλέπεται στο ν.4152/2013  ή στο ν.4062/2012.

Για όσους επιλεγούν προβλέπεται αυστηρή ημερομηνία υλοποίησης του έργου και οφείλουν να έχουν ενεργοποιήσει τη σύνδεση (ή να τεθούν σε δοκιμαστική λειτουργία) εντός:

• 24 μηνών από την οριστική κατακύρωση του αποτελέσματος της διαδικασίας για φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις με ισχύ >1MWp.
• 18 μηνών από την οριστική κατακύρωση του αποτελέσματος της διαδικασίας για φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις με ισχύ ≤1MWp

Ο Δρ. Παπαχρήστου ανέλυσε τους δύο τύπους της ανταγωνιστικής διαδικασίας με βάση τους οποίους θα γίνει η τελική κατακύρωση ως προς τις τιμές:

• Pay as bid (Στον εν λόγω τύπο δημοπρασίας, ο κάθε συμμετέχοντας θα πάρει την τιμή του, δηλ. την τιμή με βάση την οποία κέρδισε στην ανταγωνιστική διαδικασία).
• Pay as clear (Στον εν λόγω τύπο δημοπρασίας, όλοι οι συμμετέχοντες θα πάρουν την ίδια τιμή, την τιμή του τελευταίου επιτυχόντα, δηλ. την υψηλότερη τιμή, ανεξάρτητα με την τιμή που οι ίδιοι δήλωσαν στο πλαίσιο της ανταγωνιστικής διαδικασίας)

και τόνισε ότι κατά το σχεδιασμό της ανταγωνιστικής διαδικασίας πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες του είδους προς δημοπράτηση, ο αριθμός των υποψηφίων, οι συνθήκες της αγοράς και ο επιδιωκόμενος στόχος για να εξασφαλιστεί τόσο η καλύτερη επιλογή της δημοπρασίας όσο και η βέλτιστη επιλογή παραμέτρων της δημοπρασίας για τον συγκεκριμένο τύπο ώστε:

• Να υπάρξει η δυνατόν μεγαλύτερη συμμετοχή
• Να δημιουργηθεί ο μεγαλύτερος δυνατός ανταγωνισμός
• Να επιτευχθεί η καλύτερη δυνατή τιμή

Ο Δρ. Παπαχρήστου παρουσίασε συνοπτικά, με μορφή βημάτων, όλο το στάδιο της πιλοτικής ανταγωνιστικής διαδικασίας:

• Βήμα 1ο: Η ΡΑΕ, με απόφασή της, θα εκδώσει τους όρους και προϋποθέσεις συμμετοχής και θα περιγράφει την όλη διαδικασία (Προκήρυξη ΡΑΕ).
• Βήμα 2^ο: Υποβολή αίτησης προς τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας

Η αίτηση θα περιλαμβάνει ορισμένα έγγραφα και στοιχεία, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην προκήρυξη. Ενδεικτικά αναφέρθηκαν:

• Νομιμοποιητικά έγγραφα συμμετέχοντα
• Έγγραφα σχετικά με την αδειοδοτική ωρίμανση του έργου (π.χ. Άδεια Παραγωγής για έργα >1MW, Σύμβαση σύνδεσης ή οριστικοί όροι σύνδεσης σε ισχύ, κτλ).

Ο Δρ. Παπαχρήστου τόνισε ότι τα χρονιά περιθώρια είναι πολύ στενά, ωστόσο διερευνάται από τη ΡΑΕ η δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής των αιτήσεων και των εγγράφων και στοιχείων που θα απαιτούνται στο πλαίσιο της προκήρυξης δίνοντας έμφαση στο ότι πρέπει να αντιμετωπιστεί και το θέμα των πρωτότυπων εγγράφων που θα απαιτούνται στο πλαίσιο της διαδικασίας.

• Βήμα 3^ο: Αξιολόγηση της κάθε υποβληθείσας αίτησης (1^ο στάδιο).
• Βήμα 4^ο: Έκδοση/Ανακοίνωση του καταλόγου των συμμετεχόντων, που τηρούν τους όρους και προϋποθέσεις της προκήρυξης της ΡΑΕ και θα μπορούν να συνεχίσουν την διαγωνιστική διαδικασία (ολοκλήρωση 1^ουσταδίου). Στη συνέχεια μπορούν να υπάρξουν δύο επιλογές:
  • Επιλογή 1^η: Εάν στην προκήρυξη ορίζεται η υποβολή μόνο μίας προσφοράς, τότε, μετά την ανακοίνωση του καταλόγου των εταιρειών που πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις της προκήρυξης, θα γίνει με τρόπο απολύτως διαφανή  από τη ΡΑΕ, το άνοιγμα της προσφοράς του κάθε συμμετέχοντα. Η ΡΑΕ θα καταρτίσει τον τελικό κατάλογο επιτυχόντων της εν λόγω διαδικασίας ανακοινώνοντας τα αποτελέσματα της όλης διαδικασίας.
  • Επιλογή 2^η: Εάν στην προκήρυξη ορίζεται η διενέργεια ηλεκτρονικής δημοπρασίας, τότε, μετά την ανακοίνωση του καταλόγου των συμμετεχόντων που πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις της προκήρυξης του 1^ουσταδίου, ξεκινάει η διαδικασία για την ηλεκτρονική δημοπρασία στην οποία προβλέπονται συγκεκριμένα βήματα για να εξασφαλιστεί η εγκυρότητα και η διαφάνειά της.

Ο Δρ. Παπαχρήστου τόνισε ότι για να είναι αξιόπιστη η εκτέλεση της ηλεκτρονικής δημοπρασίας απαιτούνται:

• Έγκαιρη, έγκυρη και πλήρης προετοιμασία και εκπαίδευση των συμμετεχόντων
• Προετοιμασία κατάλληλου υποστηρικτικού υλικού για τους συμμετέχοντες (Οδηγός χρήσης ηλεκτρονικής πλατφόρμας)
• Έρευνα ανάλυσης ικανοποίησης των συμμετεχόντων μετά την ηλεκτρονική δημοπρασία.

Στόχος είναι η απλοποίηση της διαδικασίας και οι συμμετέχοντες να μπορούν να λάβουν μέρος από οποιοδήποτε σημείο (γραφείο, σπίτι τους), χωρίς να απαιτείται η φυσική τους παρουσία σε συγκεκριμένο χώρο.

Στη συνέχεια παρουσίασε τα βασικά χαρακτηριστικά της δημοπρασίας τύπου Yankee και τύπου Dutch τονίζοντας ότι:

• Η Υankee είναι ένας τύπος δημοπρασίας που σου επιτρέπει να δεις την συμπεριφορά των συμμετεχόντων, διότι δίνει το δικαίωμα σε όλους να διεκδικήσουν την τιμή που επιθυμούν με βάση τις πληροφορίες που έχουν στην οθόνη τους ( π.χ. βλέπουν την κατώτερη τιμή και τη θέση τους (ranking), δηλ. έχουν το δικαίωμα διεκδίκησης συνεχώς.
• Στην Dutch ο αγοραστής βάζει και την παράμετρο «άγνωστο το πότε θα χτυπήσει ο ανταγωνισμός» και αυτό τον οδηγεί είτε να δώσει προσφορά στην υψηλότερη τιμή που έχει υπολογίσει, είτε να ρισκάρει και πιθανά να χάσει τελείως.

Γενικά για τις δημοπρασίες τόνισε ότι σε περίπτωση που υπάρχουν ένας ή περισσότεροι ισχυροί συμμετέχοντες και η διαδικασία επιτρέπει την διεκδίκηση όλου του δημοπρατούμενου προϊόντος, η χρήση της Dutch μπορεί να αποβεί μοιραία για τους μικρούς παίκτες οι οποίοι ενδέχεται να μην προλάβουν να υποβάλλουν ούτε μία προσφορά.

Συνοπτικά από τη διερεύνηση που έχουν γίνει μέχρι στιγμής από τη ΡΑΕ υπάρχουν οι ακόλουθες δυνατότητες:

• 1^η δυνατότητα: Η ηλεκτρονική δημοπρασία να γίνεται για ένα συγκεκριμένο χρονικό ορίζοντα, π.χ. 30 λεπτών, όπου:

(1^ος τύπος)

• Όλοι ξεκινούν, είτε από την ανώτατη τιμή εκκίνησης, είτε από την τιμή την οποία υπέβαλλαν στη ΡΑΕ, στο πλαίσιο της εν λόγω διαδικασίας.
• Ο κάθε συμμετέχων μπορεί να υποβάλλει όσες φορές επιθυμεί την προσφορά του για να βελτιώνει τη θέση του.
• Όλοι οι συμμετέχοντες βλέπουν κάθε στιγμή «τη σειρά κατάταξής τους (2^ος, 6^ος, κτλ) και την κατώτερη τιμή χωρίς να γνωρίζουν εάν επιλέγονται ή όχι.

(2^ος τύπος)

• Όλοι ξεκινούν, από μία πολύ χαμηλή τιμή, η οποία αρχίζει να αυξάνει με συγκεκριμένο βήμα.
• Ο κάθε συμμετέχων μπορεί να υποβάλλει την προσφορά του και να κατακυρώσει την τιμή αυτή και να είναι αυτόματα επιτυχών.
• Εάν κάποιος περιμένει να αυξηθεί αρκετά η τιμή, μπορεί τελικά να μην κερδίσει.

• 2^η δυνατότητα: η ηλεκτρονική δημοπρασία να επιτρέπει την υποβολή μίας και μόνο προσφοράς (μετά την πρώτη υποβολή που έγινε με την υποβολή της αίτησης προς τη ΡΑΕ)

Στη συνέχεια ο κ. Παπαχρήστου παρουσίασε τη διαδικασία για τη συμμετοχή στην ηλεκτρονική δημοπρασία:

Στο τέλος των παρουσιάσεων ακολούθησαν πολλές τοποθετήσεις και ερωτήσεις από τους παρευρισκόμενους που διήρκησαν πάνω από μία ώρα.

(Πηγή Energypress.gr . Διαβάστε το άρθρο εδώ.)